جایگاه حقوقی نهادهای انقلابی در حقوق اداری ایران
نویسنده مسئول : مرادخانی، فردین ؛ نویسنده : سعادتی، بهروز ؛
(21 صفحه – از 103 تا 123 )
چکیده:
نهادهای انقلابی به دلیل برخورداری از اقتدارات ناشی از قدرت عمومی، بخش مهمی از سازمانهای اداری درکشور ایران را تشکیل میدهند. از آنجاکه وضعیت حقوقی نهادهای مذکور در هالهای از ابهام قرار داشت، قانونگذار با تصویب قانون محاسبات عمومی مصوب 1366 و قانون فهرست مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی مصوب 1373 سعی در ایجاد شخصیت حقوقی برای آنها نمود. اما اعطای شخصیت حقوقی جدید مطابق قوانین مذکور برای این نهادها نیز منجر به شناخت جایگاه حقوقیشان نگردید. تبیین جایگاه حقوقی نهادهای انقلابی میتواند ابراز مؤثری جهت پاسخگو نمودن آنها، تحقق اصل حاکمیت قانون و تضمین حقوق افراد جامعه در برخورد با آنها باشد؛ در این پژوهش سعی شده است تا به شیوه توصیفی- تحلیلی به موضوع پرداخته شود، در پایان این نتیجه حاصل شده است که الزام به انطباق نهادهای انقلابی با مواد (2) تا (5) قانون محاسبات عمومی نه تنها وضعیت حقوقی این نهادها را تبیین ننمود، بلکه باعث بروز مشکلاتی در نظام حقوق اداری و نظارت بر نهادهای مورد بحث به دلیل شکلگیری ساختاری دوگانه (نهاد انقلابی، موسسه عمومی غیردولتی) برای برخی از آنها شده است. از آنجایی که دوگانگی شخصیت حقوقی نهادهای مذکور موجب ابهاماتی در مسائل مربوط به امور استخدامی، درآمدها، اموال و نظارتپذیری آنها گردیده است. به نظر میرسد ایجاد یک نظام واحد استخدامی، مالی و نظارتی برای آنها از ضروریات است.
آخرین دیدگاهها