بررسی کارایی قوانین افشای اموال در کاهش فساد اداری با رویکرد تطبیقی

نویسنده : وکیلیان، حسن ؛ درخشان، داور ؛

(‎26 صفحه – از 225 تا 250 )

چکیده:
اﯾﺠﺎد ﺷﻔﺎﻓﯿﺖ و ﭘﺎﺳﺨﮕﻮﯾﯽ در ﺑﯿﻦ ﻣﻘﺎﻣﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ﮐﺸﻮر از ﯾﮏ ﻃﺮف و ﺟﻠﻮﮔﯿﺮی از ﻓﺴﺎد اداری آﻧﺎن از ﻃﺮف دﯾﮕﺮ از ﻣﻌﯿﺎرﻫﺎی ﺣﮑﻤﺮاﻧﯽ ﺧﻮب ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ. ﯾﮑﯽ از ﻋﻮاﻣﻞ ﺗﻀﻤﯿﻦ ﻋﻨﺎﺻﺮ ﻓﻮق، ﺗﺪوﯾﻦ و ﺗﺼﻮﯾﺐ ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﻣﺘﻀﻤﻦ اﻋﻼم اﻣﻮال و داراﯾﯽﻫﺎی ﻣﺴﺌﻮﻻن اﺳﺖ ﮐﻪ ﻧﻘﺶ ﺑﻪ ﺳﺰاﯾﯽ در ﻧﺎﺋﻞ ﺷﺪن ﺑﻪ اﺻﻮل ﻓﻮق اﯾﻔﺎ ﻣﯽﮐﻨﺪ. اﯾﻦ ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﺑﺎﯾﺪ دارای ﻣﺤﺘﻮا و اﻗﻼم اﻋﻼﻣﯽ، ﻣﺴﺌﻮﻻن ﻣﺸﻤﻮل، ﻧﻬﺎد ﻣﺘﻮﻟﯽ رﺳﯿﺪﮔﯽ ﮐﻨﻨﺪه ﺑﻪ داراﯾﯽﻫﺎی اﻋﻼﻣﯽ، ﺿﻤﺎﻧﺖ اﺟﺮای ﻣﻨﺎﺳﺐ در ﻗﺒﺎل ﺗﺨﻠﻔﺎت، راﺳﺘﯽآزﻣﺎﯾﯽ اﻇﻬﺎرات و اﻓﺸﺎی ﻋﻤﻮﻣﯽ اﻃﻼﻋﺎت ﻣﺮﺑﻮط ﺑﻪ داراﯾﯽ ﻣﻘﺎﻣﺎت ﻋﻤﻮﻣﯽ ﺑﺎﺷﺪ. در ﮐﺸﻮر ﻣﺎ ﻧﯿﺰ ﻗﺎﻧﻮن «رﺳﯿﺪﮔﯽ ﺑﻪ داراﯾﯽﻫﺎی ﻣﻘﺎﻣﺎت، ﻣﺴﺌﻮﻻن و ﮐﺎرﮔﺰاران ﺟﻤﻬﻮری اﺳﻼﻣﯽ اﯾﺮان» در ﺳﺎل 1394 ﺑﻪ ﺗﺼﻮﯾﺐ رﺳﯿﺪه اﺳﺖ. ﭘﺮﺳﺶ اﺻﻠﯽ ﻣﻘﺎﻟﻪ ﺣﺎﺿﺮ اﯾﻦ اﺳﺖ ﮐﻪ آﯾﺎ ﻗﺎﻧﻮن ﻣﺬﮐﻮر ﮐﺎرآﯾﯽ ﻣﺒﺎرزه ﺑﺎ ﻓﺴﺎد اداری و ﺗﺎﺛﯿﺮ در ﮐﺎﻫﺶ آن را دارد و اﮔﺮ ﻧﻪ ﭼﻪ ﻣﻠﺰوﻣﺎﺗﯽ ﺑﺎﯾﺪ ﺑﻪ آن اﺿﺎﻓﻪ ﮔﺮدد. در ﭘﺎﺳﺦ ﺑﻪ ﭘﺮﺳﺶ ﻣﺬﮐﻮر، در اﯾﻦ ﭘﮋوﻫﺶ ﺑﻪ روش ﮐﺘﺎﺑﺨﺎﻧﻪای و ﺑﺎ اﺳﺘﻔﺎده از ﻣﺘﻮن و ﻗﻮاﻧﯿﻦ ﺑﻪ روز ﮐﺸﻮرﻫﺎی ﻣﺨﺘﻠﻒ از ﺟﻤﻠﻪ آﻣﺮﯾﮑﺎ، اﻧﮕﻠﯿﺲ، ﻓﺮاﻧﺴﻪ، روﻣﺎﻧﯽ و ﮐﺮه ﺟﻨﻮﺑﯽ اﯾﻦ ﻧﺘﯿﺠﻪ ﺑﻪدﺳﺖ آﻣﺪ ﮐﻪ اﯾﻦ ﻗﺎﻧﻮن دارای ﻣﺰاﯾﺎ و اﯾﺮادات ﻣﺘﻌﺪدی ﻣﯽﺑﺎﺷﺪ ﮐﻪ از ﻧﻘﺎط ﻗﻮت آن ﻣﯽﺗﻮان ﺑﻪ ﺟﺎﻣﻊ ﺑﻮدن اﻗﻼم داراﯾﯽ ﻣﻘﺎﻣﺎت اﺷﺎره ﮐﺮد و از ﺟﻤﻠﻪ ﻣﻌﺎﯾﺐ آن ﻧﯿﺰ ﻋﺪم ﺗﺪارک ﺿﻤﺎﻧﺖ اﺟﺮا در ﻗﺒﺎل ﻣﺘﺨﻠﻔﺎن، ﻋﺪم اﻓﺸﺎی ﻋﻤﻮﻣﯽ اﻋﻼﻣﯿﻪﻫﺎ، ﻣﺸﺨﺺ ﻧﮑﺮدن ﺳﺎز و ﮐﺎر راﺳﺘﯽآزﻣﺎﯾﯽ اﻇﻬﺎرات اﺷﺎره ﮐﺮد ﮐﻪ ﻧﺒﻮد اﯾﻦ ﻣﻮارد ﮔﺴﺘﺮش ﻓﺴﺎد اداری را ﺗﺴﻬﯿﻞ ﻣﯽﻧﻤﺎﯾﺪ.