نظارت قضایی دیوان عدالت اداری بر انتصاب های اداری

نویسنده : فلاح زاده، علی محمد ؛ نجابت خواه، مرتضی ؛

(‎20 صفحه – از 125 تا 144 )

چکیده:
انتصابهای اداری تصمیمات درون سازمانی همراه با اثر حقوقی هستند و به جهت داشتن اثر حقوقی از اقدامات اداری متمایز میشوند. در برخی از نظامهای حقوقی، اعمال درونی اداره و یا اعمالی که اثر حقوقی ندارند مشمول نظارت قضایی نیستند. این نوشتار تاکید دارد که نظارت قضایی بر انتصابهای اداری در صلاحیت دیوان عدالت اداری است ، اما به دلیل اینکه این تصمیمات، نوعی و کلی نیستند، قابلیت طرح در هیات عمومی دیوان را ندارند. مقام اداری حق ندارد به انتصاب اداری که تصمیم موردی است اثر کلی و نوعی بدهد و این امر مجوز طرح آن ها در هیات عمومی نیست . رسیدگی به قانونی بودن انتصابهای اداری در شعب دیوان، مستلزم رهیافتی نو به مقوله ی «ذینفع بودن» است . در این خصوص معیار «احتمال عقلایی نفع » به جای معیار «نفع مستقیم » ظرفیت نویی پدید میآورد. همچنین تضاد میان حاکمیت قانون و آزادی عمل اداره با محدود بودن نظارت قضایی دیوان عدالت اداری به آیین و شیوهی انتصاب و معیارهای عینی قانونی متعادل میشود.