کیفیت مشارکت نمایندگان مجلس شورای اسلامی در فرآیند قانونگذاری
نویسنده : ابریشمی راد، محمد امین ؛ نویسنده مسئول : نظریان، حمید ؛
(24 صفحه – از 89 تا 112 )
چکیده:
مستنبط از اصول متعدد قانون اساسی (مانند اصول 58، 71 و 85)، برخی فرایندهای مقرر در آییننامه داخلی مجلس و نظرهای متعدد شورای نگهبان در این زمینه، رویکرد غالب نظام حقوقی کشور را باید مبتنی بر مشارکت حداکثری و فعال نمایندگان مجلس در فرایند قانونگذاری معرفی کرد. پژوهش حاضر به شیوه توصیفی-تحلیلی، در پی پاسخگویی به این پرسش است که کیفیت مشارکت نمایندگان مجلس شورای اسلامی در فرایند قانونگذاری باید چگونه باشد؟ در این پژوهش ضمن اثبات ضرورت مشارکت حداکثری و فعال نمایندگان مجلس در فرایند قانونگذاری، رویههای ناقض این رویکرد شناسایی و تحلیل شده است. مبتنی بر یافتههای تحقیق، برخی فرایندها و رویههای قانونگذاری ایران از نظر منوط بودن بررسی مواد و اجزای طرحها و لوایح به اعلام مخالفت نمایندگان، تصویب برخی طرحها و لوایح از جمله در زمینه دائمی ساختن قوانین آزمایشی و تصویب طرحهای تنقیحی بهصورت مجموعی و همچنین عدم مشارکت حداکثری و فعال نمایندگان در بررسی پیوستها و ضمایم طرحها و لوایح -بهخصوص پیوستهای لوایح بودجه و موافقتنامههای بینالمللی، با رویکرد غالب نظام حقوقی ایران انطباق ندارد. ازاینرو اصلاح فرایندها و رویههای مذکور بهمنظور انطباق با این رویکرد مورد انتظار است.
آخرین دیدگاهها