بحثی در باب دیوان عدالت اداری

نویسنده : زرین قلم، اکبر؛

(‎28 صفحه – از 43 تا 70 )

خلاصه ماشینی: “میتوان این تفسیر و تعبیر را پذیرفت که چون در مرجع تجدید نظر یک قاضی دادگستری‌ در رأی دخالت دارد رأی نهائی دیوان محاسبات در این خصوص جنبه‌ قضائی صرف پیدا نموده است و نیز میتوان این پیشنهاد را مطرح نمود که‌ با توجه به اینکه دیوان محاسبات کشور مرجع تخصصی است و به موازین‌ مالی و حسابداری و عملکرد مالی وزارتخانه‌ها و دستگاههای اجرائی و ممیزی حسابهای دستگاهها و سازمانهای یاد شده رسیدگی مینماید شاید بهتر باشد که شورای محترم عالی قضائی حاکم شرعی را که در اجرای‌ تبصره یک ماده 82 قانون دیوان محاسبات کشور انتخاب و معرفی مینماید از قضات و حکام شرع دیوان عدالت اداری باشد،چون فرض بر اینست که‌ صاحب منصبان قضائی دیوان عدالت اداری از مهارت و تجربه کافی در خصوص موازین مالی و ممیزی حسابهای مربوط به بیت المال و قوانین‌ و مقررات استخدامی و موضوعات مربوطه به تصویبنامه‌ها و آئینانه‌ها و… مسأله ارجاع دادخواست به شعب دیوان،ابلاغ‌ اوراق دعوی به شخص یا سازمان مدعی علیه،مهلت ده روزهء اعلام پاسخ‌ کتبی و اختیارات شعب دیوان در مورد انجام هر تحقیق ضروری و عند الاقتضاء دعوت طرفین رسیدگی و لزوم اخذ توضیح،مطالبهء اسناد و سوابق موجود در واحدهای دولتی و مؤسسات وابسته به دولت،ضمانت اجرای عدم‌ ارسال سوابق و اسناد،ضرورت اخذ توضیح از نمایندهء واحدهای دولتی و تضمین اجرای آن،مجازات عدم اجرای احکام دیوان از طرف وزارتخانه‌ها و شرکتهای دولتی و مؤسسات و شهردرایها،کیفیت حل اختلاف در صلاحیت بین دیوان و محاکم دادگستری،پیش‌بینی ترتیب رسیدگی‌ دیوان در صورتیکه شکایت مبتنی بر اعلام مخالفت برخی از تصویبنامه‌ها یا آئیننامه‌های دولتی با موازین اسلامی باشد،نقش وکیل یا نماینده در دعاوی مطروحه در دیوان،مواردی که تصریح اختیارات وکیل ضروری‌ است و نیز قید این نکته که وکیل باید از بین وکلای رسمی دادگستری‌ انتخاب گردد،مهلتها،موارد صدور قرار رد شکایت،موارد صدور قرار اناطه، کیفیت امتناع از رسیدگی،دادرسی توأم به شکایات و دادخواستهای‌ مرتبط،موارد اهلیت شاکی،ترتیب صدور رأی،ثبت حکم دیوان، تنظیم دادنامه،تعیین تکلیف در مورد حدوث اشتباه و سهو قلم در مفاد حکم یا قرار،کیفیت طرح اعتراض و تقاضای تجدید نظر،مهلتها،مرجع‌ پذیرش دادخواست اعتراض و مرجع دادرسی تجدید نظر و…”