بررسی مسئولیت مدنی در امور مالیاتی در ایران

نویسنده : ناقدی برادران، مجید ؛ آقابابا، زهرا ؛

(‎22 صفحه – از 75 تا 96 )

چکیده:
یکی از اصلی ترین وظایف دولت ها برای اداره امور یک کشور انجام خدمات و وظایف عمومی می باشد. دولتها برای انجام این وظایف خود نیاز به پیش بینی و تامین منابع مالی دارند. معمولا منابع مالی دولتها از طریق درآمدهای عمومی دولت تامین می گردد و درآمدهای عمومی دولت در کشور ما شامل دو بخش اصلی می شود: اول درآمد حاصل از فروش و صادرات کالا و خدمات (مبتنی بر صادرات نفت) و دوم درآمد حاصل از اخذ مالیات. البته امروزه در بسیاری از کشورهای پیشرفته جهان بخش عمده و اصلی درآمدهای عمومی از طریق اخذ مالیات از شهروندان تامین می گردد. در هر کشور، اخذ مالیات توسط سازمان یا نهاد خاصی انجام می گیرد که طبق قانون همان کشور مسئولیت کلیه مسائل و امور مالیاتی را بر عهده دارد. این سازمان وظایف خود را از طریق نیروی انسانی و کارکنان خود انجام می دهد و این نیروی انسانی معمولا “ماموران مالیاتی” نامیده می شوند. در صورت عدم تحقق درآمدهای مالیاتی یک دولت، دولت بودجه کافی برای انجام وظایف خود در قبال شهروندان نخواهد داشت و همین امر موجب بحران ناکارآمدی در دولت می شود. مهم ترین و اصلی ترین عاملی که منجر به تحقق کلیه درآمدهای مالیاتی یک دولت می شود، عملکرد صحیح و قانونی ماموران مالیاتی آن می باشد. لذا در هر کشور برای اینکه ماموران مالیاتی عملکرد صحیح و قانونی داشته باشند، نظام حقوقی مسئولیت در ابعاد مختلف برای آنها تدوین می گردد. نوشتار حاضر تلاش دارد تا مسئولیت مدنی در مورد ماموران مالیاتی در کشور ایران را تبیین نماید و ضمن بحث در خصوص موضوع مسئولیت مدنی و نیز شناخت دقیق وظایف ماموران مالیاتی در ایران، جنبه های مسئولیت مدنی ماموران مالیاتی در ایران را مورد بررسی قرار خواهد داد. ماموران مالیاتی در هر کشور با توجه به نظام حقوقی آن کشور دارای مسئولیت های مختلف هستند، ولی چون در انتخاب این ماموران موارد مختلفی همچون نظام های اموزشی در نظر گرفته شده است و همچنین راهکارها و روش های متفاوتی برای نظارت بر عملکرد آنها وجود دارد؛ بنابراین مشاهده می شود که عملکرد نظام حقوقی مسئولیت ماموران مالیاتی در کشورهای مختلف با یکدیگر متفاوت است و در برخی کشورها به دلیل توجه درست، به نسبت موفق تر بوده است.