تفکیک صلاحیتهای اشخاص حقوق عمومی در نظام حقوقی ایران
نویسنده : رضایی زاده، محمدجواد؛ داوری، محسن؛
(32 صفحه – از 83 تا 114 )
چکیده:
اشخاص حقوق عمومی دارای شخصیت حقوقی بوده و به موجب قانون عهدهدار یک یا چند امر عمومی هستند؛ از جمله ثمرات داشتن شخصیت حقوقی، برخورداری از اهلیت و صلاحیت و نیز طرف حق و تکلیف واقع شدن است. در اشخاص حقیقی، شایستگی دارا شدن حق را اهلیت تمتع و شایستگی اجرای حق و تکلیف را اهلیت استیفا مینامند. با توجه به این که اشخاص حقوق عمومی، از شخصیت حقوقی برخوردارند آیا صلاحیت این موسسات، همانند اشخاص حقیقی، قابل تفکیک به تمتع و استیفاست؟ موسسات عمومی به محض ایجاد، شخصیت حقوقی مییابند. ایجاد این موسسات نیز تنها به موجب قانون امکانپذیر است؛ اما سوال دیگری که قابل طرح است این که زمان ایجاد این موسسات از زمان تصویب قانون موسس آنهاست و یا این که تصویب اساسنامه نیز جزیی از مراحل ایجاد محسوب میشود؟ در این مقاله ضمن طرح دیدگاههایی پیرامون این موضوع با مراجعه به اساسنامهها و قوانین موسس تعدادی از موسسات عمومی و با استفاده از روش توصیفی تحلیلی نتیجه گرفته شده است که قوانین موسس نهادها و موسسات عمومی گاهی جنبه شرط لازم و کافی برای تاسیس و ایجاد این موسسات داشته و گاهی صرفا شرط لازم برای ایجاد این موسسات هستند و نه شرط کافی. صلاحیت تمتع موسسات عمومی ناظر به زمان ایجاد و اعتبار شخصیت حقوقی آنهاست و صلاحیت استیفای این موسسات ناظر به فراهم آمدن شرایط اعمال اراده در راستای صلاحیتهای آنهاست که آن هم از زمان تعیین مقامات آنها به موجب قانون یا تصویب اساسنامه آنهاست.
آخرین دیدگاهها