مطلوبسازی جایگاه واحدهای «حقوقی» و «رسیدگی به تخلفات اداری» در ساختار دستگاههای اجرایی
نویسنده مسئول : ابریشمی راد، محمدامین؛ نویسنده : آیینه نگینی، حسین؛
(22 صفحه – از 57 تا 78 )
چکیده:
مستند به بند 10 اصل 3 قانون اساسی، ایجاد نظام اداری صحیح ازجمله موضوعات مدنظر نظام جمهوری اسلامی ایران است. بیتردید یکی از مهمترین مؤلفههای نظام اداری صحیح، جلوگیری از بروز ناهنجاریها قانونی در دستگاههای اجرایی یا برخورد مناسب و کارآمد با آنها است که سلامت نظام اداری را تضمین میکند. بهمنظور تأمین این هدف، در نظام اداری ایران، علاوهبر تمهید نظارتهای برون سازمانی، شیوهها و طرق مختلف نظارت درونسازمانی جهت تضمین حسن اجرای قوانین در دستگاههای اجرایی پیشبینی شده است. در قالب پژوهشی توصیفی-تحلیلی و با آسیبشناسی جایگاه واحدهای حقوقی و رسیدگی به تخلفات اداری به عنوان دو مرجع تأثیرگذار در جهت تضمین حاکمیت قانون در ادارات، این نتیجه به دست آمد که عدم تأمین استقلال سازمانی و کارکردی برای این دو واحد موجب شده تا این قبیل واحدها نتوانند کارآمدی لازم را جهت پیشگیری از وقوع تخلف یا برخورد مناسب با آن داشته باشند. لذا، پیشنهاد شد تا با بازطراحی نظام اداری کشور، واحدهای حقوقی و رسیدگی به تخلفات اداری از نظر ساختاری در ذیل وزارت دادگستری یا معاونت حقوقی ریاستجمهوری و مستقر در دستگاههای مربوطه باشند تا از این طریق بتوانند با استقلال بیشتری به ایفای صحیح صلاحیت خودشان بپردازند. در این راستا، بهرهگیری از روشهایی همچون منظور کردن پیشنهاد بالاترین مقام دستگاه اجرایی جهت نصب بالاترین مقام واحدهای حقوقی یا اعضای هیأتهای رسیدگی به تخلفات اداری در هر دستگاه، میتواند در عین حفظ استقلال آنها، به هماهنگی بیشتر آنها با دستگاه اجرایی کمک کند.
آخرین دیدگاهها