ماهیت اتحادیه اروپا از منظر حقوق بشر زنان

نویسنده : زیا، هانده اسلن؛

(‎18 صفحه – از 221 تا 238 )

چکیده:
اتحادیة اروپا برابری جنسیتی را در راستای یک دموکراسی جامع ضروری می­داند و گسترش مشارکت و حضور مردان و زنان را در اقتصاد، در تصمیم­گیری و در زندگی اجتماعی، فرهنگی و مدنی، هدف خویش قرار داده است. گرچه مبنای حقوقی موجود بیان می­دارد که گسترش حقوق برابر بین زن و مرد اهمیت دارد، اما شرایطی را محدود و مشخص نمی­کند و لذا باب تفسیر را در مورد آن باز گذارده است (غالب­سازی جنسیت، بند دوم از معاهدة جامعة اروپا). با عدم تعیین حوزه­هایی که برابری جنسیتی باید در آن­ها رواج یابد، این اتحادیه بر روی اجرای این اصل در حوزه­هایی فعالیت می­کند که از نظر آن­ها دارای اهمیت هستند و این حوزه­ها عبارتند از: الف) گسترش راهبردهایی برای ترغیب غالب­سازی جنسیت در تمام خط مشی­هایی که تاثیری بر روی جایگاه زنان در اقتصاد دارند، ب) ارزیابی و اجرای توازن جنسیتی در تصمیم­گیری سیاسی و افزایش توازن جنسیتی در تصمیم گیری اقتصادی و اجتماعی، پ) افزایش توازن جنسیتی در کمیسون، ت) ترویج دستیابی یکسان به اشتغال کامل و حقوق اجتماعی برای همه و غیره. هدف این لایحة غالب­سازی جنسیت و برابری جنسیتی، کاملا اقتصادی بوده است. یعنی گسترش راهبردهایی برای غالب­سازی جنسیت در تمام سیاست­هایی که تاثیری بر جایگاه زنان در اقتصاد دارند. لذا سیاست­های درون اتحادیة اروپا، زنان و هویت آنان را نادیده می­گیرد و زنان را واحدی وابسته به اقتصاد بازار می­داند. برنامة کار اتحادیة اروپا زندگی بسیاری از زنان را در نظر نمی­گیرد، بخصوص پیچیدگی روابط بین کار خانواده، رفاه و بازار کار. و لذا با محدود نمودن حقوق زنان به بازار کار (یعنی محیط اقتصادی) مسائل مربوط به سوء رفتار جنسی، خشونت علیه زنان، دسترسی به مراقبت بهداشتی و سقط جنین و بسیاری از مسائل اساسی مربوط به هویت زنان را نادیده می­انگارد. در اینجا هدف من ابتدا نگاهی به ماهیت اتحادیه اروپا از دیدگاه جنسیت و برابری جنسیتی است، یعنی آنچه این اتحادیه تاکنون برای ترویج حقوق انسانی زنان انجام داده است، از آن جایی که تقویت مشارکت مدنی در سطح محلی به اندازه بین المللی برای تقویت مشارکت کامل زنان و همچنین یک دموکراسی تکامل یافته می­باشد و نهادهای غیر دولتی تبدیل به منابع ضروری اطلاعات در خصوص شرایط محلی و گرایشات و مخاطبان موثر برای مردم آسیب پذیر شده­اند. توجه خویش را بر روی سازمان­های زنان متمرکز نموده و توضیح خواهم داد که گروه­های زنان چگونه از هویت و تفاوت­های خود به عنوان ابزاری برای اعمال نفوذ استفاده می­کنند تا در مقابل، تغییر سیاسی ایجاد کنند که شامل تساوی حقوق زن و مرد باشد. به عبارتی دیگر در اینجا سعی خواهم نمود توضیح دهم که آیا اتحادیه اروپا به عنوان یک سازمان فراملیتی که تا حدودی نسبت به مسائل زنان حساس است، می­تواند به عنوان ابزاری توسط گروه­های زنان در راهبردهای خود برای جلب و خاطر نشان ساختن نابرابری­هایشان و تصدیق این نابرابری­ها به کار رود. برای درک ماهیت اعمال نفوذ و چگونگی استفاده سازمان­های زنان از نابرابری­ها و هویت­های اذعان نشدة خود به عنوان ابزاری برای توانمند ساختن زنان، [به معنای] تقویت توانایی­های آنان برای ایجاد تغییر در بسترة ملی و فراملی، یکی از کشورهای عضو یعنی یونان به عنوان مطالعة موردی انتخاب گردیده است.