توزیع بهینه فرصتها در مجلس شورای اسلامی با استفاده از قابلیت فراکسیونها
نویسنده : بروجنی، محمد منصوری ؛
(26 صفحه – از 11 تا 36 )
چکیده:
فراکسیونهای پارلمانی ازجمله قابلیتهای مهم برای اداره بهینه پارلمانها هستند که در اداره مجلس شورای اسلامی رسما هیچ نقشی ایفا نمیکنند. در این نوشته کوشیدهایم با رهیافت تحلیل انتقادی آییننامه داخلی مجلس شورای اسلامی، الگوی توزیع چند فرصت مهم ـ موقعیت کرسی در صحن علنی، عضویت در کمیسیونهای تخصصی، نطقها و اقتدارات انتظامی ـ را بررسیده و برتریهای الگوی «تقسیم موزون» فرصتها را معرفی کنیم. لازمه استفاده از الگوی تقسیم موزون فرصتها، اعطای نقش رسمی به فراکسیونها در جریان اداره مجلس شورای اسلامی است. به نظر میرسد صاحب نقش کردن فراکسیونها در اداره مجلس شورای اسلامی منافاتی با قانون اساسی نداشته باشد و ایراد سابق شورای نگهبان به چنین تاسیسی، ناشی از محدود کردن اختیار گروهپیوندی نمایندگان بوده است. ضروری است که تشکیل فراکسیونها، هیچ محدودیتی به غیر از نصاب عددی نمایندگان عضو و قاعده «هر نماینده حداکثر یک فراکسیون» نداشته باشد.
آخرین دیدگاهها