حدود صلاحیت مجلس شورای اسلامی را اصلاح لوایح قانونی
نویسنده : ابرایشمی راد، محمدامین ؛ نظریان، حمید ؛
(24 صفحه – از 66 تا 89 )
چکیده:
مبتنی بر ظاهر اصول قانون اساسی و قوانین عادی مرتبط با فرآیند قانونگذاری در جمهوری اسلامی ایران، به غیر از محدودیت مصرح در اصل 75 قانون اساسی (بار مالی)، مجلس شورای اسلامی هیچ‌گونه محدودیتی در اصلاح لوایح ندارد. این نکته این سوال را در ذهن ایجاد می‌کند که مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی و تصویب لوایح قانونی تا چه حد می‌تواند لوایح را اصلاح کند. مبتنی بر بررسی‌هایی که به روش توصیفی ـ تحلیلی صورت گرفت، این نتیجه به دست آمد که شورای نگهبان در مقام تطبیق مصوبات مجلس با قانون اساسی نظراتی داده است که در آنها، با استناد به اصل 74 قانون اساسی و با تاکید بر ضرورت عدم تغییر ماهیت لایحه به‌واسطه‌ی اصلاحات اساسی در متن پیشنهادی دولت و عدم‌تبدّل آن به طرحی جدید، صلاحیت مجلس را در اصلاح لوایح محدود به ملاک‌های مشخصی همچون «محدود بودن به چارچوب پیشنهاد دولت»، «محدود بودن به موضوع لایحه دولت» و «محدود بودن به عدم ایجاد تغییرات گسترده در لایحه دولت» دانسته است. بنابراین با تنقیح مناط و الغای خصوصیت از ملاک‌های مذکور، می‌توان صلاحیت مجلس شورای اسلامی در اصلاح لوایح قانونی را در چارچوب این ملاک‌ها محدود دانست.
آخرین دیدگاه‌ها