اعتبارسنجی عرف و رویه‌های قانون اساسی

نویسنده : سلطانی، سید ناصر ؛

(‎20 صفحه – از 91 تا 110 )

چکیده:
خواندن متن قوانین اساسی در شناختن نحوه‌‌ی عملکرد نظام سیاسی کافی نیست. رویه‌‌ی موجود در انتخاب وزیر اطلاعات از جمله مواردی است که در متن قانون اساسی نوشته شده و در دیگر مقررات چیزی درباره‌‌ی آن نیامده است. رویه‌‌های جاری مبتنی بر متن نوشته‌‌ی قانون اساسی نیستند. موضوع این مقاله پرسش درباره‌‌ی فاصله‌‌ی میان متن‌‌نوشته‌‌ی قانون و عملکرد واقعی نهادهای قانونی است. این رویکرد پاسخ به کسانی است که همه قانون اساسی را در متن‌‌نوشته‌‌ی آن می‌‌بینند و بدان اصرار دارند. اینان موضوع حقوق اساسی را به متن‌‌نوشته‌‌ی قانون و آرا و نظریات شورای نگهبان محدود می‌کنند. چنین رویکردی تصویری ناقص و نارسا از قانون اساسی به نمایش گذاشته است. نهادهای قانون اساسی با نظر به توازن قوای سیاسی صلاحیت‌های خود را موسع یا مضیق تفسیر می‌کنند. این مقاله قصد دارد تا توجه به این مقولات را در مطالعه‌‌ی حقوق اساسی ایران تذکر دهد. کوشش خواهیم کرد از یک سو نشان دهیم آیا نظریه‌‌ی حقوق اساسی ایران می تواند مبنایی برای پذیرش این قواعد فراهم کند و از سوی دیگر چه موازین و معیارهایی بر این نوع قواعد حاکم است.