مبانی و آثار منع هم پوشانی تعهدات بیمه های اجتماعی
نویسنده : کاویانی، کوروش؛
(20 صفحه – از 275 تا 294 )
چکیده:
بیمه اجتماعی،به عنوان مولود تحولات اقتصادی و اجتماعی اروپای قرن نوزدهم،قریب پنجاه سال است که به کشور ما نیز راه یافته و تبعا مقررات حاکم بر آن را نیز با خود به همراه آورده است.آفت این قبیل مقررات که خاستگاه بومی ندارند،فقدان آگاهی کافی به مبانی و عدم تلاش وافی برای کشف آن است.در این میان،حقوق تامین اجتماعی به دلیل دارا نبودن جایگاه مناسب در دانشکدههای حقوق مورد غفلت بیشتری واقع شده است.رویههای معمول نهادهای متعدد متولی تامین اجتماعی در مواجهه با موارد سکوت یا اجمال قانون،آرای دیوان عدالت اداری، مصوبات دولتی و حتی قوانینی که هرازچندگاه استثنایی بر پیکره قوانین بنیادین اقتباس شده وارد میکنند،جملگی نشانههایی از این واقعیت را دربردارند. همپوشانی تعهدات بیمههای اجتماعی نیز از جمله پدیدههایی است که در خصوص آن، احکامی بسیار معدود و مجمل وجود دارد و یافتن راهحل مناسب برای تشخیص مصادیق و مواجهه با آنها جز از طریق درک مبانی حقوق بیمه اجتماعی میسر نیست.هدف من در این مقاله، ارائه معیارهای بنیادین تمیز مصادیق همپوشانی است.فایده عملی احاطه بر این معیارها در تصحیح تفسیر قوانین موجود توسط مجریان،اعم از وزارت تازه تاسیسشده رفاه و تامین اجتماعی و متولیان مستقیم بیمه اجتماعی آشکار میشود؛هرچند که امکان تهیه لوایح قانونی با تکیه بر مبانی مطروحه نیز منتفی نیست.
آخرین دیدگاهها